O sistema eleitoral alemão cria dificuldades para que um partido forme sozinho um governo. Isso aconteceu apenas uma vez em 56 anos. A regra é os partidos formarem coalizões. Para que os eleitores saibam com qual partido o seu escolhido pretende compor o governo, os partidos determinam na maioria das vezes antes das eleições suas propostas de coalizões. Ao escolher um determinado partido, o eleitor já demonstra, por um lado, sua preferência por uma determinada coalizão e, por outro, determina a relação de forças dos parceiros futuros da coligação governamental.