Параллельно этому германские усилия и инициативы были сконцентрированы на выстраивании внешней политики, политики безопасности и оборонной политики в рамках договоров ЕС, а также на постепенном уплотнении сотрудничества в таких сферах, как юстиция, внутренняя политика и внутренняя безопасность. И там, и там удалось добиться заметного прогресса, хотя при этом никто не придерживался классического интеграционного метода комьюнитизации или «большого достижения». Так, Лиссабонский договор, с точки зрения германской политики в отношении Европы, сводит воедино все прагматически возможное в рамках такого ЕС, в котором 27 государств-членов выглядят заметно различнее в плане своей экономической и политической ситуации, более разнообразными в том, что касается их интересов и потребностей, и более открытыми в своих представлениях о будущем интеграции, чем это было на всех прежних этапах процесса европейского единства.

 

После пробуксовки процесса в 2007 г. в период председательства Германии в ЕС удалось заново обеспечить консенсус по поводу договора о  реформе ЕС. Результаты отражают существенные пожелания германской стороны: расширение возможностей для принятия решений квалифицированным большинством голосов в Совете ЕС и участие Европарламента в принятии решений, интегрирование Хартии основных прав и введение такого инструмента, как гражданская инициатива – это важные шаги на пути к усилению способности ЕС принимать решения и обеспечивать демократическое участие. Благодаря «верховному представителю по иностранным делам и политике безопасности», который председательствует в Совете министров иностранных дел, учреждению «Европейской службы внешних связей» и  связанному с этим сведению воедино внешнеполитических функций, выполняемых Еврокомиссией и Советом ЕС, Лиссабонский договор  заметно повышает международное присутствие и роль ЕС.

 

Германская европейская политика выразилась в безоговорочной поддержке углубления процесса интеграции, его расширения на север, юг и восток, а также его институционального строительства. Сильная сторона германской политики в отношении ЕС проявилась при этом в ориентации германо-французских отношений на ЕС, с одной стороны, и в тесных связях особенно с более мелкими государствами-членами, с другой. Немцы стремятся к дееспособной, демократически устроенной и прозрачной Европе с более сильным Европейским парламентом и четко прописанными  полномочиями. Между прочим, Германия в соответствии со своим ВВП обеспечивает около 20 проц. бюджета ЕС.