Negara Sosial Kuat

Keluarga mendapat bantuan terarah setiap bulan dalam bentuk tunjangan anak – fasilitas asuhan prasekolah telah ditambah
Keluarga mendapat bantuan terarah setiap bulan dalam bentuk tunjangan anak – fasilitas asuhan prasekolah telah ditambah Vetta/Getty Images
Berkat jaringan rapat dari asuransi wajib, warga terjamin terhadap risiko yang mengancam keberadaan. Tradisi sistem sosial berakar di abad ke-19.

Sistem jaminan sosial termasuk yang paling lengkap. Seperti halnya di negara demokrasi lain, pengeluaran di bidang sosial merupakan pos terbesar dalam anggaran belanja negara. Tahun 2016 dikeluarkan sekitar 918 miliar Euro untuk kebutuhan sosial umum, jumlah yang sebanding dengan 29 persen produk domestik 
bruto. Sistem sosial dalam negara yang mengutamakan kesejahteraan warga mempunyai tradisi yang berakar pada era industrialisasi Jerman di pertengahan kedua abad ke-19 dan yang dihubungkan dengan Otto von Bismarck, kanselir kerajaan pada waktu itu. Di bawah pemerintahan Bismarck sebagai langkah pertama tahun 1883 dilembagakan asuransi kesehatan wajib untuk buruh. Dengan perundang-undangan sosial yang diperluas pada tahun-tahun berikutnya diletakkan dasar bagi negara berorientasi sosial. Prinsip negara sosial tercantum dalam Undang-Undang Dasar Republik Federal Jerman Pasal 20, Ayat 1, dan Pasal 28. Bagaimana cara perwujudan prinsip tersebut selalu harus dirundingkan lagi antara pelaku politik dan masyarakat, sesuai dengan dinamika perkembangan dan per­ubahan demografis yang menuntut adaptasi.

Jaminan Sosial terhadap Risiko yang

dpa/Sebastian Gollnow

Mengancam Keberadaan

Sekarang ada jaringan rapat yang mencakup asu­ransi wajib di bidang kesehatan, jaminan hari tua, kecelakaan, perawatan, dan pengangguran. Jaringan sosial itu melindungi para warga terhadap akibat risiko dan ancaman yang membaha-yakan eksistensi. Dalam jaringan sosial tercakup pula tunjangan pokok untuk pensiunan dan orang yang tidak mampu bekerja, serta privilese fiskal, misalnya untuk keluarga (tunjangan anak, keringanan pajak). Setelah tunjangan anak dinaikkan lagi awal tahun 2018, tunjangan bulan­an yang diterima oleh keluarga berjumlah 194 Euro untuk anak pertama dan anak kedua, 200 Euro untuk anak ketiga, dan 225 Euro untuk anak keempat dan seterusnya. Pemerintahan Koalisi Besar yang dibentuk Maret 2018 akan menaikkan lagi tunjangan anak tahun 2019 sebesar 25 Euro. Dalam perjanjian koalisi tercantum juga, bahwa hak anak-anak akan dimasukkan dalam undang-undang dasar.

Paket pembaharuan undang-undang pensiun yang mulai berlaku tahun 2014 telah memperbaiki situasi orang lanjut usia. Amendemen ter­sebut antara lain mengatur hak penerimaan pensiun penuh mulai usia 63 tahun, dan apa yang disebut pensiun ibu. Tunjangan ini berlaku bagi ibu yang membesarkan anak yang lahir sebelum 1992. Alasannya, pada waktu itu tidak tersedia fasilitas asuhan di luar rumah seperti yang ada sekarang, sehingga peluang mereka di dunia kerja juga terbatas. Sejak bulan Juli 2014 sekitar 9,5 juta perempuan (dan sejumlah kecil laki-laki) mene­rima tambahan uang pensiun sebanyak 300 Euro lebih per anak/per tahun. Mulai 1 Juli 2014 ter­buka kesempatan bagi anggota asuransi jaminan hari tua yang telah membayar iuran selama 45 ­tahun penuh untuk memasuki masa pensiun pada usia 63 tahun dengan menerima uang pensiun tanpa potongan.

Di Jerman, keanggotaan dalam asuransi kesehat­an diwajibkan oleh undang-undang. Pelayanan medis terjamin dengan adanya spektrum luas yang mencakup rumah sakit, praktek dokter, dan instalasi rehabilitasi medis.

Related content