Выстривать иммиграцию

В Германии проживает 18,6 млн. человек с миграционным прошлым
В Германии проживает 18,6 млн. человек с миграционным прошлым Fulvio Zanettini/laif
Германия стала одной из самых популярных среди иммигрантов стран, а их интеграция остается важным вопросом. В Германии проживают 18,6 млн. человек с миграционным прошлым.

Германия как целевая страна для иностранцев в плане иммиграции достигла мировой популярности. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2017 г.констатировала , что Германия является в этом плане второй после США страной во всем мире. Ни в одной из 35 стран ОЭСР иммиграция не выросла так сильно, как в Германии. В 2015 г. число прибывших иммигрантов/иностранцев (два миллиона) было рекордным. Многие прибыли в качестве ищущих убежища. Прежде всего войны и конфликты, например в Сирии и Ираке, привели к тому, что многие покинули родину, чтобы найти где-то убежище. Еще в 2016 г. в Германии было зарегистрировано почти 1,7 млн. иммигрантов, с тех пор их число идет снова на убыль.

dpa/Julian Stratenschulte

Федеральное правительство выступает за сокращение причин бегства и нерегулируемой миграции, а также за активное выстраивание и управление миграционными процессами. С этой целью предусмотрены возврат беженцев, не имеющих права оставаться в Германии, и поддержка их реинтеграции в странах происхождения. В целом в 2016 г. в Германии проживали примерно 10 млн. человек с иностранным паспортом. 18.6 млн. имели иностранное происхождение. К ним относятся иммигранты, родившиеся в Германии иностранцы или лица, прибывшие в Германию по родственным связям, или один из иностранных родителей. Эта группа составляет примерно чуть больше 22 проц. всего населения. 9,6 млн. человек с миграционным прошлым обладают немецким паспортом. Из них 42 проц. имеют германское гражданство с момента своего рождения. Еще 33 проц. самостоятельно прибыли в Германию в качестве (поздних) переселенцев, а остальные 25 проц. приобрели германское гражданство. В одном лишь 2016 г. почти 110.400 иностранцев получили германское гражданство.

Мигранты вносят значительный вклад в общественно-политическое развитие ФРГ. Растущая потребность в специалистах во все большей мере приводит в страну квалифицированных мигрантов. Федеральное правительство хотело бы создать возможности и для дальнейшей иммиграции, в том числе и для того, чтобы противодействовать дефициту специалистов, который обусловлен демографическими изменениями. В дополнение к активному использованию внутреннего потенциала лиц наемного труда и иммиграции из стран ЕС федеральное правительство видит и в иммиграции специалистов из третьих стран один из путей, чтобы противодействовать демографическому развитию и обеспечить наличие квалифицированной рабочей силы.

Высококвалифицированные специалисты с помощью «синей карты ЕС» получают упрощенный доступ на германский рынок труда. Специалисты не из стран ЕС, обладающие соответствующими документами о профподготовке, также могут приехать в ФРГ на работу, если имеют специальность, дефицитную в Германии, например для работы в сфере здравоохранения или ухода за людьми с ограниченными возможностями. Для того, чтобы в полной мере использовать этот потенциал, необходимо увязать запланированный пакет законов с правилами иммиграции.

Интеграция как важная задача ­миграционной политики

Политика в сфере интеграции – одна из центральных политических задач в ФРГ и рассматривается как задача всего общества. Интеграция - это предложение, но и обязательство предпринимать собственные усилия. Она может быть успешной только как обоюдный процесс. Согласно закону о пребывании иностранцы, проживающие на территории ФРГ давно и на законных основаниях, имеют право на поддержку в плане интеграции со стороны федеральных властей. Эти услуги нацелены на изучение немецкого языка, на интеграцию в сферу профобразования, труда, образования, а также на интеграцию в общество. Цель – интегрировать людей в общество и дать им возможность участвовать в его жизни. В качестве центральной меры предлагается интеграционный курс, состоящий из языкового и ориентировочного курса. Свыше 30 % иностранных лиц в возрасте от 20 до 34 лет, остаются без профессии. Повысить их участие в образовательном процессе – одна из важнейших целей федерального правительства. Благодаря реформе процедуры предоставления гражданства от 2014 г. было введено двойное гражданство. В Германии для детей, родившихся после 1990 г. и взрослых детей из иностранных семей, было ликвидировано «обязательство выбора». Ранее они должны были до исполнения им 23 лет выбирать одно гражданство.

Защита беженцев и 
политически преследуемых

Основной закон гарантирует преследуемым по политическим мотивам основное право на убежище. Тем самым ФРГ подтверждает свою историческую и гуманитарную ответственность. В 2015 г. – в рамках так называемого «кризиса с беженцами» – в Германию в поисках защиты прибыли 890.000 человек, в 2016 г. заявку на предоставление здесь убежища подали 746.000 человек. На сегодняшний день число ищущих убежища в ФРГ снова снижается, в 2017 г. было подано лишь примерно 223.000 заявок, а с января по апрель 2018 г. их было около 64.000. ФРГ стремится к солидарному, европейскому решению проблемы беженцев. Одновременно Германия выступает и за улучшение системы защиты беженцев и за их поддержку в странах приема.

Related content