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环境与气候

气候政策先锋

德国在国际上是气候保护的先行者,也是扩建可再生能源的先锋。到2022年,德国将退出核电,最晚到2038年,所有燃煤电厂将逐步关闭。
Weltkugel in Händen
© Getty Images

21世纪被称为“环境世纪”,这意味着,未来的几十年将决定我们的后代在地球上的自然生活条件会有如何剧烈的变化。气候变化加速被视为是最主要的危险。. 自1881年开始有全国气象记录以来,2019/2020年冬季是德国第二温暖的冬季。根据德国气象局的数据,越来越多的季节明显偏离常态。全球变暖至少加剧了这一发展趋势。

长久以来,环境与气候保护在德国就非常受重视。世界范围的“周五为未来”(Fridays for Future)运动主要得到年轻气候活动家的支持,它进一步加强了人们对自然环境保护的认识。

2018年德国各类能源发电占比(毛发电量)

数据来源:联邦统计局

退出核能

随着被称为“能源转型”的能源行业重塑,德国正在抛弃化石-核能时代,并已在通往可持续能源未来的道路上取得了长足的进步,其中包括2022年前逐步退出核能。德国还是少数几个承诺除核能外再退出煤炭能源的国家。煤炭能源是对气候有害的二氧化碳排放的最大来源之一。联邦政府设立的增长、结构变化和就业委员会建议,到2038年结束燃煤发电。

到2030年德国将把温室气体排放与1990年相比降低55%,到2040年则争取降低70%,到2050年将达到80%至90%的目标。2016年 11月,德国成为首批在
《气候保护规划2050》中确立相关气候政策原则和目标的国家之一。凭借2019/2020年通过的气候保护一揽子计划,联邦政府使气候保护对所有领域都具有约束力。例如,该法律为交通、工业、楼宇和农业设定了节能目标和排放限制。截至2018年,温室气体排放量已减少30.8%。

在全球框架内,联邦政府同样积极致力于环境保护、在能源问题上的合作以及气候友好型发展。根据2015年的《巴黎气候协定》,德国致力将全球气温升 幅限制在远低于2摄氏度以下,尽量做到不高于1.5摄氏度。最迟在本世纪下半叶,在全世界实现温室气体净零排放。欧盟支持把全球气候变暖控制在2摄氏度以 内的目标,为此必须使各工业国家的二氧化碳排放量减少80%至95%。2015年在德国担任七国集团主席国期间,各领先工业国决定加快结束化石能源的使 用,要在本世纪实现完全的“低碳化”。负责监督气候变化框架公约实施情况的联合国秘书处就设在德国城市波恩。

德国支持欧盟委员会的“欧洲绿色新政”( European Green Deal),它规定欧盟到2050年实现气候中性,一项欧洲气候保护法将赋予这一目标以约束力。为了实现这一目标,所有相关经济领域的二氧化碳排放都须明显降低。

德国的二氧化碳排放量

(百万吨) 源: IEA

环保作为国家目标

一个完好的环境,包括清洁的空气、干净的水域、多样的自然,是高质量生活的前提。1994年,环境保护作为德国国家目标写入了《基本法》。空气和水域质量方面的指标几年来已有显著改善。二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放量大幅下降。原因之一是车辆的尾气限值有所提高。一些城市还对老式柴油车实施禁行 -- 整个市区或个别街道。尽管如此,污染物减排还不够。人均饮用水消耗的下降也很可观,从每日高于140升的峰值降到了约120升。

德国还支持欧盟有关保护物种多样性的倡议行动。在截至2030年的生物多样性战略中,欧盟为工业、贸易和农业等设立了新的标准。它们旨在制止生物多样性的下降,并为国际协定提供基础。这份计划接续了截至2020年的生物多样性战略。后者的中期审查表明,物种多样性的丧失正随同全球趋势不断进展。因此,欧盟和德国认为迫切需要采取行动。

德国奉行的战略是,在可持续经济的意义下,把经济发展与环境保护结合起来。这里的核心抓手,除了扩建可再生能源之外,还包括提高能源与资源利用效率以及智能地使用可再生原材料。这是一种一举两得的战略,一方面可为环境与气候减负,另一方面则可创造新的经营领域与工作岗位。