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社会

保护在德国和欧盟寻求庇护的难民

长期以来,德国一直致力于为难民问题寻求一个欧洲责任共担的解决方案。
Schutz für Flüchtlinge in Deutschland und der EU
© Sean Gallup/Getty Images

《基本法》保障受政治迫害者拥有避难的基本权利。2015年,在所谓的“难民危机”进程中,共有89万人前往德国寻求庇护,2016年约有74.6万人在德国提交了避难申请。目前在德国寻求庇护的人数已再度回落,2019年的难民申请为近166000份。

以公平分配为目标

如何处理难民和寻求庇护者,一直以来也是一个欧洲的问题。原则上遵循《都柏林公约》所规定的程序。根据这一程序,寻求庇护者必须在其首次进入欧盟的国家申请避难。如果难民继续旅行并在另一个欧盟国家申请庇护,该国可以将他们送回最初到达国。由于这一程序尤其令意大利、西班牙和希腊等地中海沿岸国家负担显著加重,德国及其合作伙伴长期以来一直在致力于推动改革欧洲难民法,并把它列入德国欧盟理事会轮值主席国的议程中。修法的目的是更公平地分配难民。欧盟委员会在2016年就已经提出了这方面的建议,但由于一些无论如何不肯接受难民的国家的抵制,而终告失败。

德国现在希望重新推动达成一个欧洲责任共担的难民问题解决方案。同时,德国政府还致力于改善对难民的保护,并向其它难民接受国的难民提供支持。