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Les habitants du Bade-Wurtemberg n’aiment guère les superlatifs. Pourtant, leur Land collectionne les records. La région autour de Stuttgart, Karlsruhe et Tübingen compte parmi les contrées pratiquant le plus de recherche en Europe et dépose le plus grand nombre de brevets en Allemagne par nombre d’habitants. Le Bade-Wurtemberg est célèbre pour ses inventeurs comme Gottlieb Daimler, Carl Benz et Robert Bosch. Aujourd’hui, des entreprises comme Bosch, Daimler, Porsche et Boss ne sont pas les seules à exporter dans le monde entier puisque des P.M.E. comme Fischer (chevilles), Stihl (scies) et Würth (vis) font de même. Mais le travail n’est pas tout entre Heidelberg et le lac de Constance : le Land a aussi nombre de cuisiniers détenteurs d’étoiles Michelin. Et les vins de la région sont appréciés des connaisseurs.
Capitale : Stuttgart
Habitants : 11 280 257
Superficie : 35 751 km2
L’Office allemand d’échanges universitaires (DAAD) est un organisme commun à toutes les universités allemandes. Il a pour mission de promouvoir les relations des universités avec l’étranger, grâce surtout aux échanges d’étudiants et de chercheurs. Ses programmes sont ouverts à toutes les disciplines et à tous les pays et destinés aussi bien aux Allemands qu’aux étrangers. Le DAAD est à la tête d’un réseau mondial de bureaux, de chargés de cours et d’associations d’anciens étudiants qui proposent informations et conseils.
→ daad.de
Créée en 1860, la Fondation Alexander von Humboldt promeut la coopération scientifique entre les meilleurs chercheurs allemands et étrangers. Elle permet chaque année à plus de 2.000 chercheurs étrangers de séjourner en Allemagne et entretient un réseau mondial de quelque 30.000 « Humboldtianer » relevant de toutes les disciplines dans plus de 140 pays, dont 61 lauréats du prix Nobel.
Le chancelier et les ministres fédéraux forment le gouvernement fédéral, le « cabinet ». Outre la compétence du chancelier en matière d’orientations politiques, on applique le principe du portefeuille selon lequel les ministres gèrent leur administration de manière autonome dans le cadre de ces grandes orientations, ainsi que le principe collégial selon lequel le gouvernement fédéral tranche les questions litigieuses par une décision prise à la majorité.
L’Etat fédéral allemand est une structure complexe. Il se compose du niveau centralisé de la Fédération et des seize Länder. La Loi fondamentale détermine les tâches que doit assumer la Fédération et celles que doivent assumer les Länder. Le système fédéral allemand ressemble en cela à celui d’autres Etats fédéraux. L’organisation de la société en Allemagne se fonde fortement sur les lois fédérales. Mais, en raison du principe de subsidiarité, les citoyens ont presque exclusivement affaire avec les autorités du Land ou les administrations communales qui agissent au nom du Land. Cela s’explique par la volonté de la Loi fondamentale de combiner les avantages d’un Etat unitaire avec ceux d’un Etat fédéral. Au quotidien, les citoyens d’autres Etats sont bien plus souvent confrontés aux représentants des autorités fédérales.
La Loi fondamentale exige que les conditions de vie soient comparables dans toute l’Allemagne. Celles-ci sont largement déterminées par la politique économique et sociale. L’organisation financière de l’Allemagne prive les Länder d’une grande marge de manœuvre pour financer leurs tâches. Tous les grands impôts sont déterminés par des lois fédérales qui doivent néanmoins recevoir l’assentiment des Länder au Bundesrat. Une partie de ces recettes fiscales va soit à la Fédération soit aux Länder, une autre partie – notamment les impôts les plus lucratifs – sont répartis entre la Fédération et les Länder. En cela, le fonctionnement de l’Etat fédéral allemand ressemble à celui d’un Etat unitaire. Mais les Länder contrôlant la majorité des capacités administratives de l’Etat, les éléments fédéralistes dominent dans l’administration allemande. Les administrations des Länder appliquent d’une part les lois du Land concerné mais elles appliquent aussi la plupart des lois fédérales. Devant l’ampleur des tâches confiées aux Länder par la Fédération, nombre d’entre eux ont dû fortement s’endetter par le passé. Depuis 2009, une modification de la Loi fondamentale leur interdit de souscrire de nouveaux crédits à partir de 2020 et limite le nouvel endettement de la Fédération à 0,35 % du produit intérieur brut à partir de 2016, sauf en cas de crise économique grave.
Les Länder remplissent de manière autonome trois missions étatiques : l’Education, avec une grande partie de l’enseignement supérieur, la sécurité intérieure, dont les tâches de police, et la gestion autonome des communes. Disposant de droits de participation étendus au Bundesrat, les Länder y compensent la primauté de la Fédération dans la législation.
La Société Fraunhofer effectue de la recherche appliquée. Ses commanditaires sont des entreprises de l’industrie et de service, ainsi que le secteur public. Plus de 30 000 collaboratrices et collaborateurs atteignent un volume de recherche annuel de 3 milliards d’euros. La Société Fraunhofer exploite en Allemagne 76 instituts et établissements de recherche et coopère avec des sociétés étrangères indépendantes en Europe, en Amérique du Nord et du Sud ainsi qu’en Asie.
La Société Max Planck a été fondée le 26 février 1948 pour succéder à la Kaiser-Wilhelm-Gesellschaft, créée en 1911 pour promouvoir les sciences. Les 85 Instituts Max Planck font de la recherche fondamentale en sciences de la nature, en biosciences, en sciences sociales et humaines. La MPG a fondé avec des universités partenaires les Max-Planck-Research-Schools à l’orientation internationale. La Société Max Planck emploie quelque 24.000 personnes, dont plus de 60 % travaillent dans le domaine scientifique.
→ mpg.de