Новое Федеральное правительство

Федеральные выборы 26 сентября 2021 года привели к смене правительства: впервые в Германии будет Федеральное правительство, состоящее из СДПГ, «Зеленых» и СвДП. Три партии договорились управлять вместе с социал-демократом Олафом Шольцем в качестве федерального канцлера в течение следующих четырех лет. На этом заканчивается срок полномочий политика от ХДС Ангелы Меркель, которая управляла Германией на посту канцлера в течение 16 лет.

Трехпартийная коалиция – нечто новое для Германии. В последние несколько десятилетий правили союзы двух политических партнеров. Перед сменой правительства кабинет состоял из представителей Христианско-демократического союза (ХДС) и Христианско-социального союза (ХСС) из Баварии, а также Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Однако результат федеральных выборов не позволил сформировать такую же классическую двухпартийную коалицию – почему и возник новый союз трех партий. В прошлом «Зеленые» и Свободная демократическая партия (СвДП) часто рассматривались как политические оппоненты.

Однако через два месяца после всеобщих выборов три партии пришли к соглашению о коалиционном правительстве. Что касается внешней политики, новое правительство опирается на проверенные временем основы: приверженность Европе, дружбу с Францией, партнерство с США и приверженность миру и взаимопониманию во всем мире. Этот многосторонний подход также опирается на укрепление Организации Объединенных Наций в политическом, финансовом и персональном плане. Новая коалиция также планирует стать пионером в области защиты климата на международном уровне.

Вот обзор важнейших внутриполитических проектов, для которых правительственный альянс сформулировал девиз «Не бойтесь добиваться большего!»:

• Правящая коалиция называет борьбу с пандемией короны своей «центральной задачей». Для этого будет создана постоянная антикризисная команда федерального уровня и постоянная группа экспертов в Федеральной канцелярии.
• Борьба с изменением климата – центральная тема нового правительства. К 2030 году Германия должна получать 80 проц. электроэнергии из возобновляемых источников энергии, ранее планировалось 65 проц. «Выход из угля» должен произойти до 2030 года.
• Минимальная заработная плата в Германии повышается до 12 евро в час. В настоящее время она составляет 9,60 евро. Увеличение затронуло 10 миллионов человек.
• Для всех выпускников школ есть гарантия получения профессионального образования. Реформируется финансовая помощь на обучение – студенческая ссуда.
• Возрастной ценз должен быть снижен до 16 лет на федеральных и европейских выборах. Пока это 18 лет.
• Беженцы в будущем должны иметь возможность без труда перевозить своих родственников в Германию. Процесс воссоединения семей для этой группы должен быть упрощен.
• Размер пенсии должен оставаться стабильным. В настоящее время это 48 проц. Он определяет размер пенсии после 45-летнего периода уплаты взносов по отношению к среднему доходу. В Германии пенсия до сих пор финансировалась по распределительной системе за счет взносов и государственных субсидий. В будущем пенсионное страхование будет финансироваться в небольшой степени за счет инвестиций в рынок капитала.
• Исследования и разработки получат еще больше финансирования. Доля расходов в валовом внутреннем продукте вырастет примерно с 3,2 проц. (110 миллиардов евро) до 3,5 проц.

На федеральных выборах 26 сентября 2021 года победила Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). Она получила 25,7 проц. голосов и в итоге опередила альянс Христианско-демократического союза Германии (ХДС) и Христианско-социального союз в Баварии (ХСС), за который проголосовали 24,1 проц. избирателей. В новом Бундестаге также представлены Союз 90 / «Зеленые» (14,8 проц.), Свободная демократическая партия (СвДП) с 11,5 проц. и Альтернатива для Германии (АдГ) с 10,3 проц.

Бундестаг Германии переизбирается каждые четыре года. На выборах в Бундестаг Германии 20-го созыва имели право голосовать 60,4 миллиона человек – 31,2 миллиона женщин и 29,2 миллиона мужчин. Таким образом, число лиц, имеющих право голоса, уменьшилось примерно на 1,3 миллиона по сравнению с федеральными выборами 2017 года. 76,6 проц. лиц, имеющих право голоса, воспользовались этим своим правом (в 2017 г. было 76,2 проц.).

В число избирателей, имеющих право голоса, также входят 2,8 миллиона человек, которым после последних федеральных выборов исполнилось 18 лет, и в 2021 г. им было разрешено голосовать впервые. Их доля составила 4,6 проц. Почти половина всех имеющих право голоса избирателей проживает в трех крупных федеральных землях Северный Рейн-Вестфалия (12,8 миллиона), Бавария (9,4 миллиона) и Баден-Вюртемберг (7,7 миллиона).

Право участвовать в выборах получили 54 партии, отвечающие всем необходимым требованиям. Однако фактически приняли участие 47 партий.

Бундестаг избирается по принципу индивидуального пропорционального представительства. Правомочные избиратели имеют два голоса: первым голосом они выбирают кандидата от своего избирательного округа. Вторым голосом они поддерживают партийный список. В этом списке стоят имена людей, которых партия видит в Бундестаге. Чтобы войти в парламент, партии должны получить не менее пяти процентов вторых голосов («пятипроцентный барьер»). Также если партия выигрывает прямые мандаты в трех или более округах, т.е. ее кандидат там получает наибольшее количество голосов, она может направить своих депутатов в Бундестаг.

На федеральных выборах 2021 года доля голосующих по почте составила 47,3 проц. – для сравнения: на выборах 2017 года эта доля составляла 28,6 проц.