Une participation multiple
Les partis politiques ont un rôle central et privilégié dans le système politique de la République fédérale d’Allemagne. « Les partis contribuent à la formation de la volonté politique du peuple », peut-on lire dans l’article 21 de la Loi fondamentale La Loi fondamentale La Loi fondamentale soumet la législation au régime constitutionnel et la gestion de l’Etat au droit et à la loi. L’article 1 de la Loi fondamentale a une importance particulière. Il fait du respect de la dignité humaine la mission la plus noble du régime constitutionnel: « La dignité de l’homme… Pour en savoir plus › . Cela induit une obligation de démocratie au sein même des partis : les présidents, les instances et les candidats des partis sont élus à bulletin secret par les délégués des militants lors des congrès. Pour renforcer la démocratie interne, les partis interrogent depuis peu directement leurs adhérents sur les décisions importantes.
En substance, les partis sont des formes d’expression de la société, mais ils perdent en force de cohésion. Environ un million de personnes milite à la CDU/CSU et au SPD – cela représente 1,6 pour cent des 61 millions d’électeurs. La participation électorale tend elle aussi à reculer. Alors que les élections Les élections Les partis se présentent aux élections au Bundestag tous les quatre ans. La participation électorale est traditionnellement élevée en Allemagne et se situe, après une participation record de plus de 90 % dans les années 1970, autour de 80 % depuis la réunification. Lors des élections au 20e… Pour en savoir plus › des années 1970 et 1980 se caractérisaient toutes par des participations élevées ou même très élevées (91,1 pour cent en 1972), les élections au Bundestag en 2017 et 2021 n’attirèrent que 76,2 pour cent et 76,6 pour cent des électeurs aux urnes.
La plus forte augmentation du taux de participation en 2021 a été enregistrée dans le groupe des personnes âgées de 21 à 29 ans, avec une hausse de 3,9 pour cent. Pour les jeunes, les possibilités de participation à des initiatives de la société civile ou dans des organisations non gouvernementales sont souvent plus attrayantes. Les médias sociaux gagnent aussi en importance comme plateformes d’expression et d’action politiques. Les instruments de la démocratie directe comme les référendums permettent également aux citoyennes et citoyens de participer au processus politique. La démocratie directe a été plus souvent pratiquée ces dernières années dans les Länder et les communes, les citoyens et citoyennes répondant à cet appel.
Les conseils citoyens gagnent également en importance pour faire participer les citoyennes et citoyens aux prises de décisions. Ces conseils traitent généralement de problématiques concrètes et élaborent des recommandations d’action pour la politique. Les gouvernements et partis cherchent en outre à établir un dialogue avec les personnes. Ainsi, Annalena Baerbock, ministre des Affaires étrangères, a également établi un dialogue avec les citoyens et citoyennes pour élaborer une première stratégie de sécurité nationale.
