Skip to main content
Окружающий мир & климат

Пионер климатической политики

Германия на мировой арене выступает в роли пионера защиты климата и расширенного использования возобновляемых источников энергии.
Weltkugel in Händen
© Getty Images

XXI век считается «веком окружающей среды». Это означает: в ближайшие десятилетия решается вопрос о том, как сильно изменятся естественные условия жизни на Земле для будущих поколений. Главной опасностью считается ускоренное изменение климата. Экстремальные погодные явления, такие как засухи и аномальная жара, штормы и наводнения, учащаются во всем мире. Летом 2021 года в Западной Германии также произошло наводнение: целые места были затоплены, многие люди погибли. На конгрессе по экстремальным погодным условиям в сентябре 2021 года Немецкая метеорологическая служба отметила, что девять из десяти самых теплых лет с 1881 года приходятся на Германию в период с 2000 года. Такое необычайное скопление жарких лет возможно только в результате антропогенного глобального потепления, поясняют в метеорологической службе.

Охране окружающей среды и климата в Германии уже давно придается большое значение. Всемирное движение «Fridays for Future», поддерживаемое юными экоактивистками и активистами, способствует росту сознания ценности естественных основ жизни.

Производстве электроэнергии в Германии в 2020 году (производство электроэнергии в процентах)

Источник: Destatis

Выход из атома и угля

Благодаря перестройке энергетического сектора, обозначаемой как энергетический поворот, Германия оставляет в прошлом эпоху энергетики на базе ископаемого сырья и атома и уже далеко продвинулась на пути, ведущем к устойчивому энергетическому будущему. Сюда следует отнести и постепенный отказ от использования атомной энергии до конца 2022 г. Германия – одна из немногих стран, которые взяли на себя обязательство выйти из энергетики на базе атома и угля. Эта энергия считается главной ответственной за убийственные для климата выбросы CO2. Законом изначально предусматривался выход к 2038 году. Федеральное правительство, состоящее из СДПГ, «Зеленых» и СвДП, которое пришло к власти в декабре 2021 года, стремится к выходу к 2030 году.

Правительство федерального канцлера Олафа Шольца (СДПГ) также планирует активно продвигать расширение использования возобновляемых источников энергии в 2020-х годах: к 2030 году 80 проц. спроса на электроэнергию будет обеспечиваться за счет возобновляемых источников энергии, таких как энергия ветра или солнца.

Цели прописаны в германском законе «О защите климата»

Еще в ноябре 2016 года Германия стала одной из первых стран, которые определили принципы и цели климатической политики в «Плане защиты климата до 2050 года», чтобы к 2050 году добиться нейтрализации парниковых газов. Пакет мер по защите климата, принятый Федеральным правительством в 2019/2020 гг., означает, что защита климата становится обязательной для всех областей. Закон определяет целевые показатели экономии и лимиты выбросов, например, для транспортных средств, промышленности, зданий и сельского хозяйства.

В мае 2021 года, на фоне постановления Федерального конституционного суда Федеральный кабинет под руководством тогдашнего канцлера Ангелы Меркель, состоящий из представителей ХДС/ХСС и СДПГ, решил снова ужесточить целевые показатели: к 2045 году должен быть достигнут нейтральный уровень выбросов парниковых газов. Попутно Германия хочет сократить выбросы парниковых газов как минимум на 65 проц. к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. Цель – сокращение как минимум на 88 проц. к 2040 году. На 2020 год уже достигнуто сокращение выбросов на 40,8 проц.

В глобальном масштабе федеральное правительство также выступает в защиту окружающей среды, за сотрудничество по энергетическим вопросам и за развитие, отвечающее интересам защиты климата. В соответствии с Парижским соглашением по климату от 2015 г. Германия выступает за то, чтобы четко ограничить потепление земной атмосферы на уровне ниже 2 градусов и, по возможности, на уровне 1,5 градусов. Самое позднее во второй половине столетия во всем мире должна быть достигнута широкая нейтрализация выбросов парниковых газов. Для этого необходимо сократить выбросы СО2 в индустриальных странах на 80-95 проц. Полная «декарбонизация» должна быть достигнута в течение этого столетия. Секретариат ООН, курирующий реализацию Рамочной конвенции ООН об изменении климата, расположен в федеральном городе Бонне.

Германия содействует Комиссии ЕС в реализации «European Green Deal». Этой «сделкой» предполагается, что к 2050 г. ЕС станет «климатически нейтральным». Эта цель будет зафиксирована как обязательная в европейском законе «О защите климата». Для достижения этой цели необходимо значительно снизить выбросы CO2 во всех ключевых экономических секторах.

Выбросы СО2 в Германии

(в миллионах тонн) Источник: IEA

Защита климата как цель государства

Здоровая окружающая среда служит предпосылкой для высокого качества жизни. С 1994 г. охрана окружающей среды закреплена в Основном законе в качестве цели государственной политики. Индикаторы качества воздуха и воды вот уже много лет демонстрируют заметные улучшения. Выбросы таких вредных веществ, как диоксид серы и моноокись азота сильно сократились, хотя еще и недостаточно. Причиной этого являются, в частности, предельные значения выхлопов для автомобилей. Кроме того, в ряде городов введен запрет на въезд для старых дизельных автомобилей (это иногда касается всей городской зоны, иногда – отдельных улиц). Тем не менее объем выбросов вредных веществ сокращается не так быстро, как хотелось бы. Значительно сократилось и потребление питьевой воды на человека – со 140 до 120 литров.

Германия также поддерживает инициативы ЕС по борьбе с сокращением разнообразия видов. «Стратегия биоразнообразия» ЕС (принята до 2030 г.) определяет, в частности, новые стандарты для промышленности, торговли и сельского хозяйства. Они призваны сдержать темпы сокращения биоразнообразия и стать основой для международных соглашений.

Германия преследует стратегию, нацеленную на сочетание экономического роста с охраной окружающей среды в духе устойчивого хозяйствования. Основными рычагами для этого 
наряду с расширенным использованием ВИЭ служат повышение энерго- и ресурсоэффективности, а также умное использование возобновляемого сырья. Это стратегия с двойными дивидендами. Ведь, с одной стороны, снижается нагрузка на окружающую среду и климат, а, с другой, появляются новые сферы деловой деятельности и новые рабочие места.