气候政策 先行者

德国希望到2045年成为一个气候中立的工业化国家。这使德国成为对抗气候危机的国际先锋之一。成功的关键是追求能源转型，即从化石能源迅速转向可再生能源。德国已经决定逐步取消核能和燃煤发电。2022年初，联邦政府进一步加强能源转型措施，以尽快摆脱化石能源进口。

德国气候保护政策的指导原则是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)、2015 年的《巴黎协定》，也包括《2030年议程》和气候公正原则。通过《巴黎协定》，国际社会为自己设定了将全球变暖限制在远低于2摄氏度的目标，如果可能的话，则限制在 1.5 度以下。德国政府对这一气候保护目标给予了“最优先权”。为此，政府希望将社会市场经济转变为社会生态市场经济。此外，几十年来，环境保护和自然保护一直是德国议程上的重点。特别是，对抗物种灭绝是政府议程中的首要任务。

自2021年5月起，明确的气候保护要求已写入法律。这项法律规定，德国必须在2030年之前减少温室气体排放，比1990年至少减少 65%。到2040年，这一数字将达到 88%，而到2045年，德国将实现温室气体的中和。这意味着：在温室气体排放和减少温室气体排放之间存在着一种平衡。

自1990年以来，德国的温室气体排放已经大大减少。到2021年，排放量下降了近 40%，达到 7.62 亿吨。到2030年，这个数字必须下降到至少 4.38 亿吨。

能源转型是联邦政府希望在而是十几二十年代坚定推进的世纪工程。到2030年，80% 的电力需求将来自可再生能源，如风能或太阳能。原计划于2038年实现淘汰煤炭，也将在近十年内尽早完成。燃煤发电被认为是排放破坏气候的二氧化碳的最大原因之一。早在2011年底，德国就决定逐步淘汰核能。最后一批核电站最迟将于2023年彻底退出电网。

出于安全和经济政策的考虑，能源转型也应尽快实施。德国政府希望通过加快风力发电和太阳能发电设施的规划和审批程序等方式支持调整能源供应结构。同时，德国到2026年将在气候保护方面总共投资超过2000亿欧元。 

德国坚定地推动气候保护方面的全球合作。这是因为只有国际社会联合起来，才能实现限制温度上升的目标。一个核心组成部分是欧盟的《绿色协议》。以此，欧洲希望到2050年成为第一个气候中立的大陆。为此，德国支持改革欧盟排放交易和提高二氧化碳价格，旨在为更进一步的气候保护提供激励。

同时，德国政府希望与欧洲以外的其他国家，特别是与重要的新兴经济体建立深入的气候伙伴关系。例如，这些服务是为了支持其他国家逐步淘汰燃煤发电。2021 年联邦议院选举后，气候外交政策在联邦外交部全新扎根。外交部长安娜莱娜·贝尔伯克这样描述基本目标：“利用手中的所有工具，为地球上所有国家提供更多的气候保护和可持续发展。”她还认为气候危机是“我们时代的安全政策问题”。

因此，对外气候政策是安全战略的一个组成部分。“每减少一吨二氧化碳，每减少十分之一度的全球变暖，都是对人类安全的贡献。” 

德国还在国内和国际上致力于保护自然与生物多样性。自1994年以来，自然保护已作为国家目标写入《基本法》，即德国宪法。联邦政府希望加强对生物多样性的保护——即基因、物种和栖息地的多样性，例如，通过自然气候保护行动方案。在2026年之前，该计划总共有40亿欧元，旨在保护或恢复自然生态系统，如森林、洪泛区或泥沼地。

德国还积极参与物种保护工作，例如：进入《华盛顿濒危物种国际贸易公约》的框架内。该公约保护濒临灭绝的动物和植物物种不受国际贸易的过度开发。在世界范围内，有超过100万个物种面临灭绝的威胁，其中许多将在未来几十年内灭绝。