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积极投入的公民社会

德国的公民社会参与度很高。许多人做志愿服务,基金会的重要性在上升。
DLRG
© dpa

约2880万德国人在业余时间从事志愿工作,承担对社会的责任。志愿者占到德国总人口的近40%,这个比例在过去20年里有了显著提高,1999年还只有约31%。同时,今天参与的人们在志愿服务上花费的时间则有所减少:在2021年发布的第五次德国志愿者调查中,有约60%的被访者表示每周投入志愿工作的时间少于2小时。该项研究中的另一个核心发现是,志愿服务非常多样化,且惠及不同群体:大多数志愿者活跃在体育运动领域,而后是文化与音乐、社会领域以及学校和幼儿园。

协会在志愿服务中扮演一个重要的角色。超60万个协会的成员与慈善联合会、教会、协作社团、援助组织、公益企业和私人倡议行动一起,组成了“第三部门”的中流砥柱。公民社会指的是并非由国家或政党政治涉足,而是自愿地、公开地参与社会政治问题的社会领域。

对市民基金会的投入

影响力不断增强的首先是各家基金会。德国拥有2.3万多家具有法定资格的民法基金会 (基金会典型的法律形式), 因而是欧洲基金会最密集的国家之一。仅在2018年和2019年就建立了1000多家新的基金会。全国平均每10万个居民就拥有28家基金会。各种法律形式的基金会的总资产约为1070亿欧元。超过一半的基金会(52.1%)主要追求社会效益。教育和培训(34.7%)以及艺术和文化领域(31.8%)也经常得到扶持。 支出最多的五家私法基金会是大众汽车基金会、罗伯特·博世基金会、乐善好施者基金会,卡尔·蔡司基金会和不来梅疗养院基金会。

方兴未艾的是市民基金会,这是由一些市民和企业共同发起的,旨在资助本地或者地区的计划的基金会。第一批此类基金会出现在1996年。2020年,获得德国基金会联邦联合会承认的市民基金会已经有272家。公民社会的参与在过去几年里有小幅增长,但是更多地从大型联合会转型为小型的、自发组织的群体和不固定的项目。尤其是在2015/2016年难民大量涌入期间,许多德国人参与本地援助难民倡议行动中的志愿服务。新冠疫情带来了新的任务和形式的志愿工作,例如为高风险人群提供购物帮助。