积极投入的公民社会

在德国，约有 2900 万人在业余时间从事志愿服务，主动承担社会责任。这一数字占该国总人口的近 40%。过去 20 年间，该比例显著增长——1999 年时这一比例仅为 31% 左右。根据 2021 年发布的第五次德国志愿服务调查报告，60% 的受访者每周投入志愿服务的时间最多为两小时，17% 的受访者甚至每周为志愿服务工作投入六小时或更多。该研究的另一项重要发现是：志愿服务形式多样，惠及不同群体。大多数志愿者活跃在运动和体育领域，其次是文化与音乐领域、社会服务领域以及学校和幼儿园领域。

公民社会是指那些非政府或非政党性质，而是自愿公开参与社会和政治事务的领域。在志愿服务中，协会扮演着重要角色。62 万个协会的成员与福利组织、教会、合作社、援助机构、公益企业及私人倡议团体共同构成了“第三部门”的中坚力量。

基金会的重要性正在稳步提高。德国拥有超过 26,000 家具备法人资格的民法基金会（基金会的经典法律形式），是欧洲基金会数量最多的国家之一。仅在 2024 年，新成立的基金会就超过 700 家。全德平均每 10 万居民拥有 31.6 家基金会。其中 89% 的民法基金会纯粹以公益为宗旨，不少基金会已持续运营数百年。按支出规模统计，五大私法基金会分别为：

• 大众汽车基金会
• 利伯瑙基金会
• RAG 基金会
• 阿尔斯特多夫新教基金会
• BruderhausDiakonie——古斯塔夫·维尔纳与山畔之家基金会

公民基金会正蓬勃发展，这种由公民与企业共同作为捐赠人推动地方或区域项目的组织形式自 1996 年首次出现。目前德国已有 426 家公民基金会，其中 244 家获得了德国基金会协会的质量认证。

近年来，德国公民参与度略有上升，但其重心正从大型协会逐渐转向小型自助团体和流动性项目。特别是在 2015 年至 2016 年难民大量涌入期间，众多德国民众通过地方倡议组织为难民提供志愿援助。新冠疫情则催生了志愿服务的新形式与新领域，例如为高风险人群提供物资采购帮助等。