Предметный указатель
Еще в XIX веке Германия была целью большого числа мигрантов, а со второй половины XX века стала в Европе страной с наибольшим числом иммигрантов. В 1950 г. доля иностранцев среди всего населения Федеративной Республики составляла около 1 проц. (500.000 чел.). Теперь ситуация заметно изменилась. Сегодня в Германии проживают примерно 11,6 млн. иностранцев, это 13 проц. всего населения.
Предусмотренное законом пенсионное страхование – важнейшая опора в системе материального обеспечения старости. Финансируется оно в рамках особой системы перераспределения средств: благодаря взносам наемных работников и работодателей выплачиваются пенсии тем, кто находится сегодня на заслуженном отдыхе. Уплачивая взносы, застрахованные по достижении пенсионного возраста получают право на пенсию, которую оплачивают своими взносами следующие поколения («договор между поколениями»). Второй и третьей опорой являются меры по материальному обеспечению старости, принимаемые на предприятиях и в частном порядке. При определенных условиях эти меры получают государственную финансовую поддержку.
Принцип социального государства закреплен в статье 20 Основного закона и не может быть отменен даже при внесении поправок в конституцию. Основной закон обязывает государство обеспечивать не только свободу граждан, но и
Безработные в Германии имеют право на поддержку. Кто не имеет работы и в течение последних 2 лет как минимум 12 месяцев платил взносы в предусмотренную законом систему страхования на случай безработицы, тому положено пособие по безработице (в размере от 60 до 67 проц. последней чистой зарплаты). Пособие финансируется за счет взносов, уплачиваемых пополам наемными работниками и работодателями. Максимальный срок получения пособия – от 6 до 24 месяцев. Затем можно подать заявку на выплату пособия по обеспечению прожиточного минимума для ищущих работу («пособие по безработице II»), размер которого определяется в зависимости от потребностей. В период экономического кризиса хорошо зарекомендовал себя такой инструмент, как пособие за вынужденно сокращенный рабочий день, оплачиваемое за счет налогов. Оно позволяет предприятиям избежать увольнений в условиях тяжелого экономического положения.
Почти все жители Германии застрахованы в одной из предусмотренных законом (90 проц.) или частных (10 проц.) больничных касс. Больничные кассы оплачивают расходы, связанные с посещением врача, покупкой лекарств, пребыванием в больнице и профилактикой здоровья. Страховые взносы вносятся пополам наемными работниками и работодателями. Члены семей застрахованных в предусмотренной законом больничной кассе взносы не платят.
Этот вид страхования был введен в 1995 г. в качестве «пятой опоры» системы социального страхования. Это обязательное страхование финансируется в рамках особой системы перераспределения средств за счет взносов, вносимых на паритетных началах наемными работниками и работодателями.
Федеральный канцлер и федеральные министры образуют правительство. Канцлер обладает директивной компетенцией, министры самостоятельно руководят министерствами в рамках директив. В правительстве действует принцип коллегиальности: решения по спорным вопросам принимаются большинством голосов. Делами руководит канцлер.