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欧洲

欧洲一体化的维护者

德国是欧盟创始国之一,在艰难时刻也同样致力于欧洲的团结。
Frau mit Europaflagge
© Getty Images

没有哪个欧洲国家像德国一样有这么多的邻国。德国与9个国家分享边境,其中8个国家是欧盟(EU)成员国。欧洲一体化是令人印象最深刻的政治成就之一。

欧盟这一历史性项目始于上世纪50年代初,如今已拥有27个成员国,人口大概4.46亿。德国的欧洲政策在欧洲一体化的各个步骤中都成为推动力,并在东西方冲突结束后积极参与构建了欧洲的共同防务。2019年12月,一位德国人担任了欧盟要职:Ursula von der Leyen(乌尔苏拉·冯·德·莱恩)就任欧盟委员会主席

欧洲共同市场

在欧洲一体化的框架内建成了世界上最大的共同市场,以在1957年《罗马条约》中提出的四个基本自由为特色:欧盟国家内部货物的自由流动、人员的自由流动、欧盟区域内的服务自由和自由的资本流动。

欧洲共同市场的规模和经济表现使欧盟成为世界经济的核心行为体。但过去几年里,本地区的经济实力有所回落:2018年欧盟的经济增长率尚能达到2%左右,到2019年则仅为1.4%。2020年专家预计欧洲的经济也会大幅缩水,这是2020年3月被宣布为全球性流行病的Covid-19病毒疫情所带来的后果。

为了欧元的稳定

作为欧盟最强大的经济体,德国在经济与社会变革期间承担着特别责任,这一点在金融与债务危机中尤其突出。欧元区国家成立了援助基金,即“欧洲稳定机制”(ESM)。在与法国及其他成员国的紧密伙伴关系中,德国联邦政府希望进一步强化与改革欧元区。

2020年1月底,英国成为有史以来第一个脱离欧盟的成员国。但德国仍希望与英国保持密切联系,并自视在英国与欧盟之间未来联系的构建上承担特殊的责任。

引导巴尔干半岛西部国家接近欧盟

德国支持更多成员国融入欧盟。由德国等国家发起的“柏林进程”引导塞尔维亚等巴尔干半岛西部国家逐步走上入盟之路。国家之间的和解也是该进程的重要目标。

难民与移民政策是欧盟内部一个有争议的议题。尤其是2015年到2016年寻求庇护者大量增加,使得各国在难民和移民的处理方面有了不一致的看法。德国属于接纳意愿特别高的国家之一,并继续致力于在此问题上寻找一个共同的、团结一致的解决方案。

应对气候变化是欧盟的另一个核心任务。2019年底欧盟委员会推出了《欧洲绿色协议》。该协议目标是到2050年使欧洲成为首个实现碳中和的大洲。德国将在2020年下半年担任欧盟理事会轮值主席国期间推进这一愿景的实现,此外德国在这一期间还将推动欧盟2021年至2027年预算的通过。