Свобода искусства и культуры

Независимость искусства и культуры гарантируется в Основном законе Германии. Статья 5 гласит: «Искусство и наука, исследования и обучение бесплатны». Это основано на убеждении в том, что искусство и культура имеют огромное значение для современного демократического общества. Соответственно, государство поддерживает деятелей культуры и учреждения, чтобы обеспечить их независимости от свободного рынка.

Тем не менее, искусство и культура в Германии получают финансирование в том числе из частных источников, например, от разных компаний и фондов. Государственное и частное финансирование часто взаимосвязано. Государство поддерживает обязательства этих доноров, например, предоставляя им налоговые льготы и таким образом обеспечивая косвенное государственное финансирование сверх фактического бюджета. Есть и другие подходы к субсидированию искусства и культуры. Фонд социального обеспечения художников и артистов, созданный Федеральным правительством, гарантирует социальное обеспечение самозанятым творческим работникам, которые находятся в таком же положении, что и наемные работники. Они несут только половину расходов на страхование, другая же половина поступает за счет федеральных субсидий и отчислений на социальное страхование от компаний, которые используют искусство и журналистику.

Из-за пандемии коронавируса небольшие культурные учреждения и художники-фрилансеры рискуют столкнуться с финансовыми трудностями. Поэтому Федеральное правительство запустило серию программ для их поддержки. Так называемые «индивидуальные самозанятые» и небольшие компании могут подать заявку на немедленную помощь в период коронавируса. Для этого выделены средства на общую сумму 50 миллиардов евро. Специальная программа Neustart Kultur включает субсидии в размере около одного миллиарда евро и нацелена в первую очередь на поддержку учреждений культуры, которые в основном финансируются из частных источников. Трудовые договора на неполный рабочий день также используются в сфере культуры.

С точки зрения Германии, свобода искусства и культуры остается ценным активом, и поэтому его стоит защищать даже во время пандемии коронавируса. Германия неизменно следовала этому принципу, несмотря на то, что эта автономия в последние годы все чаще ставится под сомнение правыми партиями в Германии и других европейских странах. Они требуют, чтобы культурные субсидии зависели от содержания того, что конкретно делают художники. Чтобы противодействовать этому, по инициативе Берлинской академии художеств около 60 учреждений объединились в «Альянс академий Европы» и опубликовали в октябре 2020 года манифест. В своем Берлинском манифесте альянс декларирует приверженность «свободе искусства как необходимое условие нашего культурного, социального и политического образа жизни».