气候合作的推动者

气候危机需要全球合作，因为没有任何一个国家或地区能够单独应对这一全球性挑战。德国多年来一直在国际层面积极参与气候保护工作。

国际气候政策的核心机制是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 下的联合国气候变化大会 (COP)。早在 1992 年里约热内卢地球峰会及 1997 年《京都议定书》制定过程中，德国就发挥了重要推动作用。2015 年《巴黎协定》的达成标志着重大突破——该协定首次以国际法形式要求所有国家制定并落实国家自主贡献。国际社会还共同确立了将全球平均升温幅度控制在远低于 2 摄氏度、尽可能控制在 1.5 摄氏度以内的目标。

德国力图通过积极的气候政策推动《巴黎协定》目标的落实。为此，联邦政府每年主办彼得斯贝格气候对话会议，汇聚全球高层政要共商大计，为联合国气候变化大会的谈判成功奠定基础。德国还大力支持联合国政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 的工作——该机构发布的评估报告汇总全球气候研究最新成果，为科学导向的气候政策提供关键依据。

德国恪守支持发展中国家实施气候保护与适应措施的责任。工业化国家已承诺每年为此共同筹措 1000 亿美元资金。在 2024 年巴库联合国气候变化大会 COP 29 上，该目标被上调至 2035 年达到 3000 亿美元。2023 年德国从财政预算中拨款约 57 亿欧元用于此项工作。德国还积极推动国际气候合作，例如通过 2016 年成立的国家自主贡献伙伴关系支持各国实现其国家气候保护目标。

德国在 2022 年担任七国集团轮值主席国期间，积极推动国际气候合作。在德国倡议下，七国集团成员国同意成立向所有国家开放的气候俱乐部。此外，七国集团还承诺推进公正能源转型伙伴关系 JETP。这些与全球南方气候政策关键国家建立的伙伴关系，是落实《巴黎协定》的重要杠杆。目前已建立以下能源转型伙伴关系：

• 南非（2021 年起）
• 印度尼西亚（2022 年起）
• 越南（2022 年起）
• 塞内加尔（2023 年起）