L’UE et ses partenaires

L'Union européenne a un objectif: créer un espace de stabilité, de sécurité et de prospérité commun au sein de ses frontières. Des relations étroites et amicales avec les voisins immédiats de l’UE en font partie ; c’est aussi un sujet important de la politique étrangère allemande.  

Depuis 2004, l’UE maintient une politique européenne de voisinage systématique (PEV). Par ce biais, la Communauté façonne ses relations avec les 16 États voisins au Sud – l’Égypte, l’Algérie, l’Israël, la Jordanie, le Liban, le Maroc, les territoires palestiniens, la Tunisie ainsi que la Libye et la Syrie (partiellement suspendues ou avec un statut d’observateur) – et à l’Est avec l’Arménie, l'Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l’Ukraine.

Le premier groupe de pays est réuni au sein de la Coopération avec la Méditerranée, le deuxième fait partie du Partenariat oriental. Tous deux travaillent sous l’égide de la PEV avec des comités propres et des cibles différentes mais l’idée de base reste la même : se rapprocher et partager des valeurs et des standards.

La PEV ne saurait être confondue avec la politique d’élargissement. La PEV ne prend pas de décisions préalables sur une éventuelle adhésion à l’UE ; elle permet d’avoir des relations fructueuses avec les pays voisins et de créer des rapports stables dans l’environnement de l’UE. L’Union européenne L’Union européenne Avec la France, l’Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, l’Allemagne faisait partie des six États fondateurs de l’UE actuelle en 1957. Elle est actuellement composée de 27 États, l’Euro étant la monnaie officielle de 20 d’entre eux. Pour l’Allemagne, l’intégration européenne est… Pour en savoir plus › propose en la matière un partenariat privilégié à ses voisins, à condition que les deux parties reconnaissent ces valeurs que sont la démocratie et les droits de l’homme Droits de l’homme Le respect et l’extension des droits de l’homme dans le monde est l’une des priorités de la po­litique du gouvernement fédéral allemand. Avec ses partenaires au sein de l’UE, il œuvre systématiquement au respect et au développement de standards en matière de droits de l’homme dans le monde. Il le… Pour en savoir plus › , l’Etat de droit, une bonne gouvernance, les principes de l’économie de marché et le développement durable.

Des échanges politiques réguliers, une intense coopération économique ainsi qu’une plus forte mobilité depuis et vers l’UE font partie de ce partenariat. L’UE élabore régulièrement avec chaque pays des plans d’action bilatéraux et des priorités pour des réformes politiques et économiques.

La PEV soutient la mise en œuvre de ces plans d’action aussi via des moyens financiers et une coopération technique. Ce faisant, la politique de voisinage suit le principe « plus pour plus » : les États qui font avancer avec détermination les réformes démocratiques et les sociétés libérales bénéficient d’un soutien accru. En 2021, l’instrument de voisinage, de coopération au développement, et de coopération internationale – Europe dans le monde (Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument, NDICI – Global Europe) a été créé par l’Union européenne L’Union européenne Avec la France, l’Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, l’Allemagne faisait partie des six États fondateurs de l’UE actuelle en 1957. Elle est actuellement composée de 27 États, l’Euro étant la monnaie officielle de 20 d’entre eux. Pour l’Allemagne, l’intégration européenne est… Pour en savoir plus › . Il rassemble les programmes de finances de l’UE, jusqu’à présent très ramifiés, comme l’Instrument européen de voisinage (IEV) ou le Fonds européen de développement (FED). En tout, il a été pourvu de 79,5 milliards d’euros pour la période jusqu’en 2027.

La coopération avec l’Afrique, continent voisin, revêt une grande importance. En 2022, les autorités de l’UE et l’Union africaine se sont entendues sur une vision commune pour la suite du partenariat. Les objectifs du partenariat sont les suivants : la solidarité, la sécurité, la paix, la prospérité ainsi qu’un développement durable et continu pour les citoyennes et citoyens de l’Union africaine et de l’Union européenne L’Union européenne Avec la France, l’Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, l’Allemagne faisait partie des six États fondateurs de l’UE actuelle en 1957. Elle est actuellement composée de 27 États, l’Euro étant la monnaie officielle de 20 d’entre eux. Pour l’Allemagne, l’intégration européenne est… Pour en savoir plus › . Ce partenariat a pour but de rassembler les personnes, les régions et les organisations.