Деятельность Германии на пути к справедливой и свободной мировой торговле

Германия является мощной экспортной державой с широко разветвленными международными экономическими связями. Федеральное правительство выступает за открытые рынки и торговлю, основанную на правилах. Помимо многосторонней системы регулирования торговли первостепенное значение имеет амбициозная программа содействия свободной торговле Европейского Союза. Экономическая дипломатия Германии зиждется на трех основных столпах:

• 225 германских диппредставительств за рубежом,
• офисы 150 внешнеторговых палат в более чем 90 странах, а также делегации и представительства немецких предприятий по всему миру,
• Германское агентство внешнеэкономической деятельности и маркетинга Germany Trade and Invest (GTAI).

Они целенаправленно поддерживают предприятия среднего бизнеса в освоении иностранных рынков.

Германия активно участвует в формулировке правил международной торговли. Так, например, она выступает за укрепление и реформирование Всемирной торговой организации (ВТО) как одного из основных столпов мирового торгового порядка, основанного на правилах. Кроме того, особое внимание уделяется двусторонним соглашениям о свободной торговле (FTA) Европейского союза. ЕС уже заключил соглашения с 38 государствами-партнерами и в будущем планирует подписать их со многими другими странами.

Чтобы повысить конкурентоспособность и устойчивость немецкой экономики, федеральное правительство делает ставку на широкую диверсификацию торговых отношений. Уже вступившие в силу соглашения о свободной торговле ЕС с партнерами во всех регионах мира, такими как Япония, Канада, Кения, Корея, Вьетнам и Новая Зеландия, открывают новые рынки и важные источники поставок, например, критически важного сырья или технологий.

Кроме того, Германия поддерживает следующие инициативы в области свободной торговли:

• скорейшая ратификация соглашений о свободной торговле ЕС с МЕРКОСУР, Мексикой и Индонезией,
• практическая реализация и дальнейшее развитие торгового соглашения с Соединенными Штатами Америки,
• быстрое завершение переговоров с Индией, Объединенными Арабскими Эмиратами и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (ASEAN),
• возобновление переговоров с Австралией.

Важную роль в торговой политике Германии играют уважение и защита прав человека по всему миру. В конце 2016 года германское правительство приняло «Национальный план действий по предпринимательству и правам человека федерального правительства» (НПД). Он базируется на утвержденных в 2011 году «Руководящих принципах предпринимательской деятельности в аспекте прав человека» Организации Объединенных Наций. НПД закрепляет ответственность немецких компаний за соблюдение прав человека в рамках своих глобальных цепочек поставок путем установления единых и поддающихся контролю стандартов.

Для реализации НПД были созданы отраслевые экспертные диалоги и инициативы, например, отраслевой диалог автомобильной промышленности, в рамках которого при участии компаний, союзов и гражданского общества были разработаны обширные рекомендации по реализации Руководящих принципов ООН. Еще одним примером является «Текстильный альянс» (нем. Textilbündnis), в рамках которого федеральное правительство, неправительственные организации, компании и экономические союзы совместно разрабатывают стандарты социально ориентированной, экологичной и свободной от коррупции текстильно-швейной промышленности.

Федеральное правительство выступает за равные условия конкурентной борьбы и за устойчивые цепочки поставок на многих уровнях — в том числе в целях повышения конкурентоспособности Германии как места для ведения бизнеса. Оно тесно сотрудничает с такими международными организациями, как:

• Европейский союз,
• Организация Объединенных Наций,
• Международная организация труда (МОТ),
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Кроме того, Германия активно участвует в работе таких многосторонних форумов, как G7, G20 и Форум «Азия — Европа» (ASEM). Особое внимание при этом уделяется ответственности немецких компаний за их цепочки поставок, но без бюрократической перегрузки из-за обязательств, связанных с предоставлением отчетности.

В 2021 году бундестаг принял Закон о должной осмотрительности в цепи поставок (LkSG), который впервые регламентирует корпоративную ответственность за соблюдение прав человека и охрану окружающей среды на протяжении всей цепочки поставок. Этот закон будет действовать в измененной форме до тех пор, пока ему на смену не придет закон, который имплементирует на национальном уровне Европейскую директиву о цепочках поставок (CSDDD). В переходный период LkSG будет адаптироваться с целью ограничения административной нагрузки на компании и упрощения его реализации в повседневной жизни.