Неприкосновенность: что защищает Основной закон
Немецкая конституция называется «Основной закон» (нем. Grundgesetz). В нем закреплены фундаментальные ценности и организационные принципы Федеративной Республики Германия, на которых строится всё остальное законодательство.
Что написано в Основном законе?
В Основном законе, среди прочего, закреплены:
- основные права,
- демократия как форма государственного устройства,
- принцип правового государства,
- конституционные органы и их задачи,
- принцип разделения властей.
Что такое основные права?
Самое важное основное право закреплено в статье 1 Основного закона: уважение человеческого достоинства. Дословно там говорится: «Достоинство человека неприкосновенно. Уважать и защищать его — обязанность всякой государственной власти». К другим неотъемлемым правам человека относятся, например:
- право на свободное развитие личности,
- равенство перед законом,
- свобода вероисповедания,
- свобода слова,
- свобода собраний,
- свобода выбора профессии,
- неприкосновенность жилища.
Почему он называется «Основным законом», а не «Конституцией»?
Термин «Основной закон» должен был указывать на его временный характер. Когда Основной закон вступил в силу в 1949 году, он действовал только в тогдашней Федеративной Республике Германия на западе страны, но не в ГДР. Он не должен был препятствовать воссоединению Восточной и Западной Германии. После воссоединения страны в 1990 году он стал конституцией всего немецкого народа.
Может ли изменяться Основной закон?
Да, но только большинством в две трети голосов депутатов бундестага и бундесрата. С 1949 года в него вносилось множество поправок. Однако статья 1, гарантирующая соблюдение прав человека, и статья 20, описывающая государственные принципы демократии и верховенства закона, не могут быть изменены. Эта гарантия — как и многие другие элементы Основного закона — является уроком, усвоенным во времена национал-социализма.
