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Politique étrangère

Un engagement en faveur de la paix et de la sécurité

L’Allemagne est largement intégrée dans la coopération multilatérale et œuvre dans le monde entier à la paix, à la sécurité, à la démocratie et aux droits humains.
UN-Einsatz
© Getty Images

L’Allemagne fait partie de réseaux denses et diversifiés en politique internationale. Elle entretient des relations diplomatiques avec près de 200 pays ; elle est membre des grandes organisations multilatérales ainsi que de groupes internationaux informels de coordination comme le Groupe des sept (G7). M. Heiko Maas (SPD) est ministre des Affaires étrangères depuis 2018. Quelque 12.100 personnes travaillent au ministère des Affaires étrangères dont le siège est à Berlin. L’Allemagne a au total 227 représentations à l’étranger.

Le grand objectif de la politique étrangère ­allemande est le maintien de la paix et de la ­sécurité dans le monde. Une profonde intégration dans les structures de coopération multilatérale fait partie de ses coordonnées de base. Cela est synonyme d’étroits partenariats avec les pays membres de l’Union européenne et les partenaires transatlantiques, de la défense du droit d’Israël à exister, d’une participation active et engagée au sein des Nations unies (ONU) et du Conseil de l’Europe ainsi que du renforcement de l’architecture de sécurité européenne dans le cadre de l’OSCE. L’Allemagne assume la présidence du Conseil européen dans la seconde moitié de l’an 2020.

Prévention des crises et stabilisation

Avec ses partenaires, l’Allemagne œuvre dans le monde à la paix, à la sécurité, à la démocratie et aux droits humains. Outre la prévention des crises, la stabilisation, le désarmement et le contrôle des armements, la conception élargie de la sécurité qu’a l’Allemagne comprend des aspects sociaux, écologiques et économiques durables. Avec, par exemple, une mondialisation offrant des perspectives à tous, une protection du climat et de l’environnement par-delà les frontières ou un dialogue entre les cultures et les religions.

Depuis la fin du conflit Est-Ouest au début des années 1990, de nouveaux défis et de nouvelles perspectives sont apparus pour la politique étrangère allemande. Intégrée de manière multilatérale, l’Allemagne assume une responsabilité accrue issue de la réunification du pays en 1990. L’Allemagne fait aujourd’hui maints efforts pour stabiliser les régions en crise et contribuer à la solution politique des conflits. Elle contribue en outre au maintien des structures préservant la paix et à la prévention des crises au sein de missions de paix mandatées par l’ONU.

L’Allemagne le fait en se fondant sur une définition des intérêts basée sur des valeurs. Aujourd’hui, il n’y a pratiquement aucune crise qui ne se fasse pas aussi sentir en Allemagne. Stabiliser durablement les pays en crise relève donc toujours des intérêts allemands. Les grandes lignes « Prévenir les crises, surmonter les conflits, promouvoir la paix », adoptées en 2017, sont la boussole de l’action allemande dans les crises internationales et dans son approche des conflits armés. Car reconnaître et apaiser les conflits avant qu’ils ne s’aggravent est au cœur d’une politique étrangère responsable. Les soldats, policiers et experts civils allemands contribuent de manière importante à la contribution des crises et à la préservation de la paix ; ils exécutent des missions mandatées par l’UE, l’OSCE, l’ONU et l’Otan ainsi que par le Conseil de l’Europe ou l’Organisation des Etats américains (OEA).

Fonds publics de la coopération pour le développement en 2018 (en md. de dollars)

Source: OCDE/DAC

Une aide humanitaire engagée

Budget de l’aide humanitaire dans le monde end 2018 (en md. de dollars)

Source: Statista

Pour venir en aide aux personnes qui sont dans l’urgence en raison de crises, de conflits ou de catastrophes naturelles et ne peuvent pas les surmonter d’elles-mêmes, l’Allemagne pratique l’aide humanitaire. Son objectif est de permettre aux personnes concernées de survivre dans la dignité et la sécurité, de leur donner des perspectives et d’alléger leurs souffrances. Pour cela, l’Allemagne s’appuie sur les organisations des Nations unies, du mouvement de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge ainsi que sur les organisations non-gouvernementales allemandes et internationales. Se fondant sur des principes, l’Allemagne s’oriente comme bailleur de fonds sur les besoins des personnes touchées par les crises et les catastrophes. L’Allemagne œuvre en outre au respect du droit humanitaire international, des principes humanitaires et à la préservation de l’espace humanitaire. Les travailleurs humanitaires doivent jouir de la protection qui leur est due en raison du droit international.

A notre époque de mondialisation et de numérisation et dans un monde changeant rapidement, de nouveaux thèmes apparaissent toujours plus à côté de la politique étrangère classique, comme, par exemple, la lutte contre les « cyber-opérations malveillantes » ou contre les tentatives d’influencer l’opinion publique par la propagande.