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Politique étrangère

Un engagement en faveur de la paix et de la sécurité

L’Allemagne est largement intégrée dans la coopération multilatérale et œuvre dans le monde entier à la paix, à la sécurité, à la démocratie et aux droits humains.
UN-Einsatz
Les missions de la Bundeswehr s'inscrivent dans le cadre de l'engagement multilatéral de l'Allemagne, notamment au sein des Nations unies.
© Getty Images

Sur quelle base l’Allemagne s’engage-t-elle en faveur de la paix et de la sécurité ?

L’engagement mondial en faveur de la paix et de la sécurité, des droits humains et de la protection des minorités est une constante fondamentale de la politique étrangère allemande et découle de la Loi fondamentale La Loi fondamentale La Loi fondamentale soumet la législation au régime constitutionnel et la gestion de l’Etat au droit et à la loi. L’article 1 de la Loi fondamentale a une importance particulière. Il fait du respect de la dignité humaine la mission la plus noble du régime constitutionnel: « La dignité de l’homme… Pour en savoir plus › . L’Allemagne se donne cette mission d’une part pour une question de responsabilité historique, d’autre part, car la prévention des crises et la résolution des conflits sont aussi dans l’intérêt allemand : les effets des crises se font ressentir dans le monde entier, et donc aussi en Allemagne. Contraire au droit international, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine menace grandement la sécurité internationale et la stabilité en Europe.

L’intégration multilatérale de l’Allemagne constitue la base de ses actions de politique étrangère. Ainsi, les interventions de la Bundeswehr s’inscrivent toujours dans le cadre de systèmes de sécurité ou de défense collective. Il s’agit en premier lieu d’organisations internationales telles que l’Organisation des Nations Unies (ONU), l’Union européenne (UE) ou l’Alliance transatlantique (OTAN). De plus, les déploiements de la Bundeswehr à l’étranger sont soumis à la validation du Bundestag allemand. C’est pour cette raison que la Bundeswehr est aussi qualifiée d’« armée parlementaire ».

Pourquoi la prévention des crises est-elle une priorité pour l’Allemagne ?

Pour le gouvernement fédéral Gouvernement fédéral Le chancelier et les ministres fédéraux forment le gouvernement fédéral, le « cabinet ». Outre la compétence du chancelier en matière d’orientations politiques, on applique le principe du portefeuille selon lequel les ministres gèrent leur administration de manière autonome dans le cadre de ces… Pour en savoir plus › , les instruments civils ont toujours la priorité. L’objectif principal est de détecter les crises et conflits de manière précoce et, dans la mesure du possible, de les désamorcer avant qu’ils ne dégénèrent. Adoptées en 2017 sous la direction du ministère fédéral des Affaires étrangères, les grandes lignes « Prévenir les crises, surmonter les conflits, promouvoir la paix » constituent la boussole de l’engagement en faveur de la paix, de la sécurité, de la liberté et de la prospérité.

Les nouvelles menaces pour la sécurité mondiale dans le cyberespace font l’objet d’une vigilance croissante. Le gouvernement fédéral affronte ces divers défis par le biais d’une « stratégie de sécurité nationale ». La stratégie se base sur un concept global de sécurité qui prend en considération tous les aspects de la sécurité humaine.

Qu’est-ce que le Conseil national de sécurité ?

Le Conseil national de sécurité mis en place en 2025 est chargé des tâches suivantes :

  • coordonner les questions essentielles d’une politique de sécurité intégrée
  • élaborer des stratégies et des prévisions stratégiques
  • procéder à une évaluation commune de la situation
  • être l’organe de la formation commune de la volonté politique

La gestion globale des crises doit être assurée par une cellule de crise nationale interministérielle et interrégionale du gouvernement fédéral Gouvernement fédéral Le chancelier et les ministres fédéraux forment le gouvernement fédéral, le « cabinet ». Outre la compétence du chancelier en matière d’orientations politiques, on applique le principe du portefeuille selon lequel les ministres gèrent leur administration de manière autonome dans le cadre de ces… Pour en savoir plus › ainsi qu’un centre national de crise situé au sein de la Chancellerie fédérale.

Comment l’Allemagne assume-t-elle ses responsabilités au sein de l’OTAN ?

L’Allemagne est intégrée politiquement et militairement à l’OTAN L’OTAN L’Alliance transatlantique (North Atlantic Treaty Organization) a été fondée en 1949. Désormais 31 États font partie de l’alliance de défense, l’Allemagne est elle membre de l’OTAN depuis 1955. La Bundeswehr participe à différentes interventions de l’OTAN. Le siège de l’OTAN est à Bruxelles, la… Pour en savoir plus › (Organisation du Traité de l’Atlantique Nord) depuis la création de la Bundeswehr en 1955. Cet ancrage solide dans l’Alliance de défense de l’Atlantique Nord fait partie de l’« ADN » de la politique étrangère allemande. Le principe fondamental de l’Alliance est la défense collective : les États membres s’engagent ainsi à se protéger mutuellement et à réagir collectivement en cas de conflit. L’OTAN compte actuellement 32 États membres.

La Bundeswehr est l’un des principaux fournisseurs de troupes de l’OTAN. Elle est engagée dans des missions internationales ainsi que dans la défense de l’Alliance. Par exemple, l’Allemagne participe depuis 1999 à la force de sécurité de l’OTAN KFOR au Kosovo. En Lituanie, la Bundeswehr contribue par ailleurs de manière déterminante, en tant que « nation-cadre », à la sécurisation du flanc est de l’OTAN. Cela s’inscrit dans le cadre de la mission enhanced Forward Presence (eFP), qui sert à sécuriser les États d’Europe de l’Est. L’Allemagne soutient la coopération étroite entre l’OTAN et l’Union européenne L’Union européenne Avec la France, l’Italie, la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg, l’Allemagne faisait partie des six États fondateurs de l’UE actuelle en 1957. Elle est actuellement composée de 27 États, l’Euro étant la monnaie officielle de 20 d’entre eux. Pour l’Allemagne, l’intégration européenne est… Pour en savoir plus › .

Combien l’Allemagne dépense-t-elle pour la défense ?

Dans le contexte de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine en violation du droit international, le gouvernement allemand a créé en 2022 pour la Bundeswehr un fonds spécial d’un montant de 100 milliards d’euros. L’Allemagne soutient l’Ukraine financièrement, lui fournit des armes et lui apporte de l’aide humanitaire. Par ailleurs, le gouvernement allemand salue la décision prise par l’OTAN L’OTAN L’Alliance transatlantique (North Atlantic Treaty Organization) a été fondée en 1949. Désormais 31 États font partie de l’alliance de défense, l’Allemagne est elle membre de l’OTAN depuis 1955. La Bundeswehr participe à différentes interventions de l’OTAN. Le siège de l’OTAN est à Bruxelles, la… Pour en savoir plus › en juin 2025 d’augmenter les dépenses de défense des États membres à 5 pour cent de leur produit intérieur brut respectif d’ici 2035 au plus tard : soit 3,5 pour cent pour les dépenses militaires directes et 1,5 pour cent pour les infrastructures militaires. C’est ainsi que l’Allemagne modernise l’équipement de son armée et renforce la défense du pays et de l’Alliance afin que la Bundeswehr puisse apporter une contribution essentielle à la capacité de dissuasion et de défense de l’OTAN. En outre, l’Allemagne et l’Europe se doivent d’être en mesure d’assurer elles-mêmes leur sécurité de manière nettement plus globale.

Que fait l’Allemagne en tant que membre des Nations unies ?

Depuis son adhésion aux Nations unies en 1973, la République fédérale est un membre engagé, fiable et apprécié de l’organisation mondiale. L’Allemagne est le quatrième plus grand contributeur au budget régulier de l’ONU. En 2024, la part de l’Allemagne dans le budget s’élevait à 6,1 pour cent, avec près de 219 millions de dollars américains. L’Allemagne est également le quatrième plus grand contributeur au budget des différentes missions de maintien de la paix. Si elle soutient ces missions, entre autres, par des mesures de stabilisation, des efforts de médiation diplomatique et des mesures de suivi après crise, elle y participe aussi par la mobilisation de soldates et soldats, de policières et policiers ainsi que de personnel qualifié.

Les Nations unies sont-elles représentées en Allemagne ?

Les Nations Unies Les Nations unies Les Nations unies (ONU) jouent un rôle clé dans le système international. L’Allemagne est membre de l’ONU depuis 1973. Depuis, la République fédérale a endossé toujours plus de responsabilité et compte aujourd’hui parmi les principaux donateurs et soutiens des Nations unies. Ainsi, l’Allemagne est… Pour en savoir plus › (ONU) sont présentes en Allemagne par le biais de nombreux bureaux. Dès 1951, un bureau extérieur du Haut Commissariat pour les réfugiés (HCR) ouvrait ses portes à Bonn. Aujourd’hui, on compte environ 30 organisations des Nations Unies en Allemagne, particulièrement sur le campus des Nations Unies à Bonn, où plus de 20 institutions ont leur siège.

Dans quelles autres organisations de maintien de la paix l’Allemagne est-elle active ?

Un autre pilier central en faveur de la paix et de la sécurité est l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ( OSCE OSCE Avec 57 pays membres, l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) est un forum de coopération pour l’ensemble du continent européen. Les missions de l’OSCE ont un caractère opérationnel, notamment pour la prévention et la résolution des conflits. La contribution de l… Pour en savoir plus › ), que l’Allemagne soutient intensivement et de multiples manières.

Le Centre pour les missions internationales de paix (ZIF), fondé en 2002 par le gouvernement fédéral Gouvernement fédéral Le chancelier et les ministres fédéraux forment le gouvernement fédéral, le « cabinet ». Outre la compétence du chancelier en matière d’orientations politiques, on applique le principe du portefeuille selon lequel les ministres gèrent leur administration de manière autonome dans le cadre de ces… Pour en savoir plus › et le Bundestag Le Bundestag Le Bundestag est la représentation élue du peuple allemand. En principe, l’élection du Bundestag est effectuée à la proportionnelle, le pourcentage de voix d’un parti lors du vote devant se refléter dans le nombre de sièges au Parlement. Cependant, le droit de vote comprend aussi des éléments du… Pour en savoir plus › , contribue également à la prévention civile des crises et à la consolidation de la paix mondiale. Le ZIF, qui agit au nom du ministère des Affaires étrangères, entraîne des expertes et experts civils ou met à disposition du personnel pour des opérations d’observation électorale et de maintien de la paix. En l’espace de 20 ans, environ 6000 observatrices et observateurs électoraux ont ainsi été envoyés.

Comment l’Allemagne s’engage-t-elle en faveur du désarmement et du contrôle des armements ?

L’Allemagne apporte une large contribution à la sécurité mondiale grâce à son engagement dans le domaine du désarmement et du contrôle des armements. La République fédérale poursuit l’objectif d’un monde sans armes atomiques, qui repose sur le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP). Par ailleurs, l’Allemagne s’engage pour l’universalité et l’application de traités et accords internationaux pertinents, tels que la Convention sur les armes chimiques qui codifie les normes de la non-utilisation d’armes chimiques. De plus, l’Allemagne s’engage intensivement en faveur de l’interdiction mondiale des mines et armes à sous-munitions. Concrètement, le gouvernement fédéral Gouvernement fédéral Le chancelier et les ministres fédéraux forment le gouvernement fédéral, le « cabinet ». Outre la compétence du chancelier en matière d’orientations politiques, on applique le principe du portefeuille selon lequel les ministres gèrent leur administration de manière autonome dans le cadre de ces… Pour en savoir plus › soutient les mesures humanitaires de déminage et d’enlèvement de munitions non explosées, ainsi que d’assistance aux victimes.