Un Estado social fuerte

Alemania cuenta con uno de los sistemas de protección social más amplios del mundo. Como en otras democracias avanzadas, el gasto social constituye la mayor partida individual del gasto público. En 2024, Alemania destinó unos 1,34 billones de euros al gasto social público, lo que equivale al 31,2 % de su producto interior bruto (PIB).

Los sistemas de seguridad social del Estado de bienestar tienen una larga tradición, que se remonta a la época de la industrialización de Alemania, en la segunda mitad del siglo XIX y que se asocian con la figura del entonces canciller Otto von Bismarck. Durante el mandato de Bismarck, en 1883 se implantó, en primer lugar, el seguro de enfermedad Seguro de enfermedad Prácticamente todos los habitantes del país están cubiertos por un seguro de enfermedad público (90%) o privado (10%). Las cajas de enfermedad costean los gastos de tratamiento médico, medicamentos, hospi­talización y prevención. Las cotizaciones son pagadas por los empleadores y los trabajadores… Más información › obligatorio para las trabajadoras y los trabajadores. Las leyes sociales, que se ampliaron en los años siguientes, sentaron las bases de un enfoque de bienestar estatal. La legislación social, ampliada en los años siguientes, constituyó la base del Estado social Estado social El principio del Estado social está consagrado en el Artículo 20 de la Ley Fundamental y no puede ser alterado ni siquiera por la vía de una reforma constitucional. Por tanto, la Constitución obliga al Estado a garantizar junto a la esfera de libertad del ciudadano las bases de su sustento, a cuyo… Más información › . El principio del Estado social también se consagró en la Ley Fundamental La Ley Fundamental La Ley Fundamental somete al legislador y la administración al orden constitucional y sus normas y al resto del ordenamiento jurídico. Los derechos fundamentales reconocidos en el Título I tienen eficacia directa. El Artículo 1 erige en bien supremo del orden constitucional el respeto de la… Más información › de la República Federal de Alemania. Su implementación concreta requiere de periódicas negociaciones entre la política y la sociedad, especialmente, porque el cambio demográfico exige ajustes continuos.

Hoy en día existe una densa red de seguros obligatorios de enfermedad, pensiones, accidentes, cuidados y desempleo que protegen a los ciudadanos y las ciudadanas de las contingencias de la vida. Además, esta red de seguridad social comprende una cobertura básica para jubiladas y jubilados y personas con incapacidad laboral permanente, así como beneficios fiscales como la compensación de cargas familiares. Las familias reciben mensualmente un subsidio por hijos.

El paquete de medidas jubilatorias en vigor desde 2014 mejora, sobre todo, la situación de las personas mayores. Con la reforma se introdujeron, por ejemplo, la jubilación sin recortes a partir de los 63 años y la llamada pensión de maternidad. Esta es considerada un reconocimiento al esfuerzo de criar a los hijos. Las mujeres que criaron hijos antes de 1992 no disponían de las facilidades que tienen hoy los padres para llevar a sus hijos a guarderías y, en consecuencia, tuvieron menos oportunidades en el mercado laboral. Esta dedicación a los hijos se reconoce con la pensión de maternidad.

En 2025, Alemania aprobó el llamado “paquete de pensiones 2025”, una ley que tiene como objetivo estabilizar el nivel de las pensiones y garantizar la equiparación total de los periodos dedicados a la crianza de hijos. Esta medida asegura que el nivel de las pensiones no bajará del 48 % hasta al menos 2031.

Ya en 2021 se había implantado la pensión básica: un suplemento destinado a quienes hayan cotizado durante al menos 33 años y percibido salarios bajos, un perfil que en muchos casos corresponde a mujeres.

En Alemania, el seguro de enfermedad Seguro de enfermedad Prácticamente todos los habitantes del país están cubiertos por un seguro de enfermedad público (90%) o privado (10%). Las cajas de enfermedad costean los gastos de tratamiento médico, medicamentos, hospi­talización y prevención. Las cotizaciones son pagadas por los empleadores y los trabajadores… Más información › es obligatorio. La atención médica está garantizada por una vasta gama de hospitales, consultorios médicos y centros de rehabilitación.